為深入貫徹落實第二輪省級生態環境保護督察反饋意見，努力改善全區生態環境質量，長春市九臺區環境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室積極開展第二輪省級生態環境保護督察反饋意見整改工作。現將第五項問題整改完成情況予以公示。
一、整改任務
秸稈綜合利用難題需深入破解。長春市各級政府建立了秸稈綜合利用推進機制，明確秸稈綜合利用牽頭部門為農業農村部門，發改部門為配合部門。但發改、農業農村等部門分工不協同，各自為戰，未形成齊抓共管合力。秸稈綜合利用多停留在文件下發、工作部署上，對破解秸稈綜合利用難題缺乏深入研究，存在思路不活、辦法不多、秸稈綜合利用率不準確、不真實等問題。德惠市農業農村局提供的實際秸稈綜合利用率、五化利用量與《德惠市2022年農作物秸稈綜合利用工作實施方案》確定的目標完全一致，涉嫌數據造假。農安縣發改、農業農村局提供的2021年、2022年秸稈能源化利用數據分別相差93.3萬噸和27萬噸。九臺區2022年秸稈綜合利用量比實際秸稈年產量110萬噸多出20萬噸。
二、整改目標
按照市里下達目標任務，穩步提高我區秸稈綜合利用水平。 秸稈離田工作：2024年4月中旬，完成2023年秋冬離田工作。推進秸稈綜合利用工作各部門工作形成合力；秸稈肥料化利用統計數據詳實有效。
三、整改措施
（一）制定印發年度秸稈綜合利用實施方案，分解落實各部門責任，組織開展秸稈數據的摸底、調度和督導工作。
（二）協調各責任單位按照職責分工推進本行業或本轄區秸稈綜合利用工作，并切實抓好秸稈禁燒和離田工作，為有效提高秸稈綜合利用率做好基礎和保障。
（三）明確秸稈“五化”利用職責，區農業農村局提前制定計劃并落實好秸稈肥料化和基料化工作，重點是秸稈還田和保護性耕作。重點做好玉米全株青貯、黃貯發酵飼料和秸稈壓縮打捆飼料等工作；區發改局推動生物質電廠項目建設、秸稈顆粒燃料項目的謀劃和推進工作，區工信局要積極培育和引導秸稈原料化項目建設。區農機總站做好秸稈還田工作。
（四）擴大以推廣秸稈覆蓋還田保護性耕作技術為主的秸稈肥料化利用途徑，嚴格按照長春市分解落實的目標任務，大力推廣秸稈全量還田保護性耕作技術，落實補貼政策，調動新型經營主體和農機大戶推廣保護性耕作技術積極性。加大宣傳培訓，強化技術指導。
（五）擴大以秸稈為配料生產食用菌為主的秸稈基料化利用途徑。加大宣傳引導，培育典型示范，提高食用菌生產企業、專業合作社、家庭農場、種植大戶發展秸稈基料化生產的積極性，加快發展秸稈基料化利用項目。
（六）全力做好秸稈離田工作，為實現秸稈全域禁燒打好基礎。建立區統籌、以鄉鎮街為主體組織實施的秸稈離田工作責任體系和各級網格化管理體系。落實秸稈離田工作任務，壓實責任主體，明確離田時限和標準，加大政策扶持，強化督導考核，確保春耕播種前秸稈離田工作任務圓滿完成和春耕播種順利進行。
四、整改效果
目前，整改方案確定的整改措施已全部完成。
歡迎廣大人民群眾監督。
公示時間：2024年12月23日至2025年1月7日
監督電話：0431-82346299
長春市九臺區環境保護督察反饋問題整改工作領導小組辦公室
2024年12月23日
吉公網安備 22011302000037號