本報記者 王煥照
辦理“六稅兩費”退、減、抵業務2412筆，完成20余戶“專精特新”企業認定申報……
年初以來，長春市九臺區緊盯“急難愁盼”問題，錨定“四個服務，實現四個提高”，把服務精準落在薄弱點、緊迫處、需求側、問題端，精準打開 “幸福密碼”。
服務企業： 發展動能與日增
“在區政府多個部門的幫扶下，整體業績保持了穩定，上半年與去年同期相比略有增長。”吉林天朗新能源科技有限公司董事長秘書崔國軍說，讓他感受最深的是，政府今年減稅降費力度比較大，增值稅方面是應退盡退，上半年退回100多萬元，企業所得稅方面更是給予延期繳納半年的政策，給企業減緩了資金壓力，減輕了很多負擔，激發了干事力量。
面對壓力，一個企業的發展成績仍然有所突破，折射出九臺區服務企業“全、精、 特、實”帶來的扎實成果。
“我每周都會到企業‘巡邏’2次，堅持‘不叫不到、隨叫隨到、服務周到’，看看企業有什么需要，全力協調解決。”九臺區工信局副局長郜東輝說：“我們通過區級領導主動對接，靠前服務，掌握全區企業生產經營實際情況，實地解決企業在疫情防控和生產經營各環節遇到的突出困難和問題。”
企業如何申請減稅降費？申請一次性擴崗補助需要哪些材料？企業招聘信息在哪里推送？這些問題在九臺區實施的“服務企業、提高發展動能”專項行動中都能找到答案，一項項串起來的惠企政策接踵而至。
服務企業提高動能。九臺區聘請了知名專家開展兩場主題培訓活動，并對域內37家產值億元以上的重點工業企業，主動對接、靠前服務，實地解決企業在生產經營各環節遇到的突出困難和問題。
服務企業用工招聘。九臺區舉辦5場線下招聘會，達成就業意向協議510人。利用“96885吉人在線”等服務平臺，推送企業招聘崗位信息2000條，“雙向”促進企業招工和求職者就業。
服務企業審批辦理。九臺區推動新版全流程審批系統應用管理優化升級，對辦件時限及辦件流程進行實時監管，并制定政務服務評價工作指南和"一次一評”“一事一評”工作規范，群眾辦事非常滿意度達99.52%。
服務企業減稅降費。九臺區“真金白銀”為企業紓困解難，迅速跟進緩繳三項社會保險費擴圍、大型企業穩崗返還提標、新增一次性擴崗補助新政策；延續制造業中小微企業延緩繳納部分稅費政策。
服務人才： 創業熱情逐浪高
“星垂平野闊，月涌大江流。”今天的九臺，呈現一派勃勃生機。近期九臺剛剛完成20余戶“專精特新”企業認定申報，這里是一片勃勃生機的創業熱土，更是技術市場成交合同金額每天都有新突破的創新熱土。新興產業蓬勃發展，大眾創業萬眾創新深入推進……“活力九臺”的背后，是全區重視服務人才的根本結果。
建立“產學研實踐基地”，線上受理1430人靈活就業補貼申請，一系列政策服務“組合拳”為九臺區人才發展保駕護航。
7月22日，記者來到九臺區青年人才公寓建設現場，該項目位于九臺區營城街道師范街東泰家園8號樓1單元，目前，處于建設收尾階段。15層樓，60個房間，每戶面積約為55平方米，在不久的未來，將有符合條件的更多青年人才入駐進來，從“星星之火”日漸“燎原”，九臺為吸引人才留住人才不停“加勁”。
九臺區委組織部副部長劉闖說：“我們多次專題會議研究，下大氣力推進，力爭使人才公寓品牌真正成為九臺區未來招商引資、招才引智的靚麗名片。”
在搭建舞臺向人才敞開懷抱的同時，九臺區聚焦三個保障、服務平臺、人才發展、激勵宣傳各環節，開展“服務人才、提高創業熱情”專項行動，提出樹立“人才第一資源”理念、成立“兩個助企服務專班”、構建“三級服務體系”、采取“四問工作法”、聚焦“五大重點產業”的“12345”工作舉措。
充分整合各方資源優勢，用心、用情、用力做好全鏈條人才服務。九臺區助推發展質效，成立企業轉型升級服務專班，與吉林大學研究生學院形成初步協議，為研究生規劃13個規上企業、4個機關事業單位提供實訓崗位，推動技術人才和企業需求緊密契合，實現技術創新、產品研發等有效嫁接。建立人才引進和就業服務專班，點對點為開發區10家企業定向招聘人員30余人。開展線上服務，成功為30戶企業招聘人才45人，主動聯系九臺籍應屆畢業生2800余人，開發設置崗位100余個。
提升服務保障，完善區級領導聯系服務人才專家制度，及時了解掌握專家思想、工作和生活情況；開通人才服務專線，為人才提供精準化、多元化的服務保障；成立人才服務小組，為人才提供政務審批、法律咨詢、資金扶持等服務。
滿足發展需求，常態化組織專人實地走訪，“問候、問情、問需、問策”，針對人才和企業提出的公交線路末班車時間問題，協調重新規劃公交路線，截至目前，收集解決人才需求20余件。
夯實發展根基，將生物醫藥業、現代裝備制造業、精優食品加工業、新型建筑材料業、商貿物流業五大重點產業作為主攻方向，為企業邀請專家把脈問診、有針對性開展培訓、幫助引進產業人才。
服務基層： 治理水平再提升
盛夏時節，九臺南山公館的休閑廣場上，居民劉宏遠正在一板一眼地跟跳網絡直播健身操。
樓下的小廣場,雖然不大,卻是小區的繁華中心。小廣場四周綠草茵茵,花香四溢,人們坐在小廣場的長椅上,盡情感受夏天的氣息。自從居住環境不斷變美變好以來，劉宏遠每天都在這里開啟他的休閑慢生活。
“機關干部進小區，基層治理激活力”，九臺街道公園社區黨委書記高春玲說：“今年以來，區里有101名機關干部下沉到小區深入開展治理工作，依托紅心物業這個有效載體，為民辦理了一件件實事。”
提升組織力，發展更有力。
九臺區緊扣“強基固本、提質增效”這條主線，樹牢“基層至上、服務為要”理念，有力有序開展“服務基層、提高治理水平”專項行動，制定下發《九臺區構建黨建引領“平戰結合”基層治理體系“三個重點任務清單”》，形成了164項具體任務，創新“三保障、五工程”的幸福小區活動載體，推動優勢資源向基層下沉聚集，工作向基層延伸。統籌黨建經費建立200萬元基層治理激勵資金，鼓勵動員1012名機關在職黨員干部兼任樓棟長、單元長。
強隊伍、筑堡壘，全面提升基層組織力。整合87個老舊散小區，組建153個功能型鄰里黨支部，15個社區完成黨群服務中心掛牌，推進“紅心物業”、老舊小區黨群服務站建設。
建機制、賦效能，全面提升基層治理能力。建立服務項目377個，制定街道權責事項、行政審批服務、行政執法事項“3個清單”，273名執法人員持證上崗，4個鄉鎮實現“一支隊伍管執法”，17個鄉鎮（街道）分別組建100人以上綜合應急撲火隊。
定規范、樹標準，全面提升基層服務效力。計劃重新劃分城區5個超過8000戶的超大社區，以300戶為標準調整網格設置。圍繞服務失能、殘疾等8類重點老年人，打造社區嵌入式養老服務機構項目。建立區委實施項目清單123個，基層黨組織解決群眾“急難愁盼”問題1055個。
服務群眾： 幸福指數節節高
昔日“臭水溝”蝶變為居民健身休閑“打卡地”，彰顯了城區鮮亮的生態底色。
作為九臺區水生態恢復的重點項目，總投資達15.56億元的小南河生態綜合治理工程，包含小南河及其支流河道清淤防護工程，以及前進橋生態恢復區、新立湖生態恢復區、南山生態恢復區等六個生態修復區建設。目前，已完成全部工程的90%，預計今年10月末竣工。
在前進橋生態恢復區，記者看到許多居民正在河畔南側建設好的綜合性公園跑道上漫步，“小南河的變化太大了！現在你看河畔南側休閑公園已經成了我們周邊居民喜歡來、經常來的休閑場所，水環境治理的效果立竿見影！”居民李穎說。
九臺區住房和城鄉建設局副局長李殿福介紹，“不同于以往的生態治理，小南河生態綜合治理工程以海綿城市為建設理念，建設植被緩沖帶、雨水花園、下沉式綠地，力爭為居民提供一處水清、岸綠、景美的休閑環境。”
聚力美好生活，建設幸福城區。今年以來，九臺區開展“服務群眾、提高幸福指數”專項行動，圍繞群眾吃穿住行、生老病死、學業安娛、“急難愁盼”等方面，推進“1+1+8”措施。即：深化1個“大調研”活動，實施1個“幸福九臺”行動計劃，深入開展城鄉人居環境整治、創城惠民提檔升級、常態化防疫志愿服務等8項行動。
同時，全區注重暖民心、察民情、辦實事、促共享，通過區長公開電話、長春市長熱線、省長熱線及國務院“互聯網+督查”等網絡平臺，24小時不間斷受理群眾訴求；通過實施舊城改造提升專項行動，科學開展城鎮老舊小區改造，提高5329戶老舊小區居民幸福指數；持續深入推進棚戶區改造，消除房屋安全隱患，完善房屋功能配套；掀起以“治理八亂、開展九清”為主要內容的農村人居環境集中整治行動，著力打造3個區級農村人居環境整治示范村。
2022.8.11
吉林日報
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