各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、砥礪前行，交出跨越發(fā)展的厚重答卷
2023年，是九臺(tái)區(qū)全面推進(jìn)振興發(fā)展的實(shí)干之年、拼搏之年、蓄勢(shì)之年。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施全面振興新突破三年攻堅(jiān)行動(dòng)，保持戰(zhàn)略定力，付出超常努力，主動(dòng)加壓、迎難而上，圓滿完成了區(qū)十九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái)，我們蓄動(dòng)能、興產(chǎn)業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全面推行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“八個(gè)一批”包保，實(shí)施周調(diào)度、月講評(píng)工作機(jī)制，制定出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施20條，高質(zhì)量推進(jìn)“五經(jīng)普”工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)進(jìn)中提質(zhì)、效速兼具的良好態(tài)勢(shì)，前三季度GDP分別增長(zhǎng)14.3%、10%和7.2％，預(yù)計(jì)到年末，GDP完成260億元，同比增長(zhǎng)7%，增速連續(xù)四個(gè)季度高于全國(guó)、全省、全市平均水平，始終排在長(zhǎng)春外縣市區(qū)首位。
招商引資高質(zhì)高效。實(shí)施精準(zhǔn)招商，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭外出招商19次，舉辦招商引資項(xiàng)目集中簽約、知名企業(yè)家進(jìn)九臺(tái)等招商活動(dòng)120余次，“五個(gè)一批”項(xiàng)目達(dá)到430個(gè)。突出招商質(zhì)效，制定項(xiàng)目落位協(xié)調(diào)機(jī)制，落位鼎集汽車文化產(chǎn)業(yè)園、東方希望農(nóng)牧食品等億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目55個(gè)。全年招引內(nèi)資176億元，同比增長(zhǎng)10%，新資本注入動(dòng)能更加強(qiáng)勁。
項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。在全市率先舉辦春季項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，兌現(xiàn)季度政策獎(jiǎng)勵(lì)596萬(wàn)元，有力推動(dòng)了天朗現(xiàn)代農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園、中科欣雨等92個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。七維生物、鼎梁金屬等10個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，波泥河溫泉管線和污水管線等重點(diǎn)項(xiàng)目即將完工，溫泉水首次引入廟香山。獲批地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目8個(gè)、資金21億元，有力助推全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資完成111億元，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不斷積聚。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)愈加堅(jiān)實(shí)。工業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷凸顯，“一企一策”助推楚天華通等33戶產(chǎn)值億元以上企業(yè)釋放產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)吉鋼產(chǎn)值增量30億元、嘉鵬產(chǎn)值“回歸”2.3億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到135家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破182億元，同比增長(zhǎng)26%。服務(wù)業(yè)釋放新活力，長(zhǎng)春東北金屬交易中心年銷售額突破60億元，獲評(píng)國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)。文旅產(chǎn)業(yè)新增亮點(diǎn)，冰雪奇緣四季樂(lè)園成功落位，氿遇歡樂(lè)谷正式投運(yùn)。全區(qū)接待游客達(dá)到1500萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)150%。
一年來(lái)，我們謀創(chuàng)新、求突破，發(fā)展活力加速釋放。
重點(diǎn)改革更加深入。城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)全面深化，積極開(kāi)展“兩完善、三探索”試點(diǎn)任務(wù)，完成宅基地確權(quán)登記12.96萬(wàn)戶，我區(qū)被確定為新一輪全國(guó)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)縣。啟動(dòng)第二輪國(guó)家農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)，全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)成功召開(kāi)。國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)九富城投參與政府投資性建設(shè)項(xiàng)目135個(gè)，總投資達(dá)20億元，增加收入1.5億元。有序推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)清查和盤活利用，清查可盤活國(guó)有資產(chǎn)50億元，新增國(guó)有資產(chǎn)非稅收入2.37億元。
創(chuàng)新動(dòng)能更加強(qiáng)勁。培育壯大創(chuàng)新主體，成功打造華奧汽車、科工碳業(yè)等省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12戶，全年新增“專精特新”企業(yè)25戶、高新技術(shù)企業(yè)20戶。強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)保障，助力吉林開(kāi)順新材料有限公司在香港主板成功上市，實(shí)現(xiàn)全省上市工作“開(kāi)門紅”。伊利冷凍食品、中科電纜成功獲批國(guó)家級(jí)綠色工廠。加大科技成果轉(zhuǎn)化，全年新增專利616件，居長(zhǎng)春縣域板塊前列。
服務(wù)保障更加有力。深化“萬(wàn)人駐（助）萬(wàn)企”行動(dòng)，累計(jì)為企業(yè)解決7大類147個(gè)問(wèn)題。落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，全年落實(shí)減稅降費(fèi)4億元，全面助力企業(yè)“輕裝上陣”。強(qiáng)化土地要素保障，出讓國(guó)有建設(shè)用地21宗，成交總價(jià)款2.75億元。強(qiáng)化金融保障，組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，為域內(nèi)企業(yè)融資1.6億元，切實(shí)解決企業(yè)融資難題。
營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。深化“放管服”改革，納入“無(wú)差別”受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1341項(xiàng)，壓縮本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)審批時(shí)限81%。壯大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，總量達(dá)到9.2萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”183戶。順利承辦長(zhǎng)春市基層政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，標(biāo)志著我區(qū)政務(wù)服務(wù)邁向更高水平。
一年來(lái)，我們優(yōu)生態(tài)、重建管，城市品質(zhì)顯著提升。
城鄉(xiāng)路網(wǎng)日趨完善。暢通城市外循環(huán)，長(zhǎng)九榆高速九臺(tái)段前期征收補(bǔ)償全部完成，長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速二期路基橋梁全面竣工。聯(lián)通城市內(nèi)循環(huán)，金溪路輔路、中央大街南段等4條道路建成通車，長(zhǎng)通路、益民路等3條道路完成改造，打通師范街延伸段、樂(lè)園路北段、九營(yíng)公路延長(zhǎng)段3條斷頭路。實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通工程503公里，我區(qū)被評(píng)為全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣，地景公路被評(píng)為省級(jí)“十大最美農(nóng)村公路”。
城市功能提檔升級(jí)。天楹生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目首次并網(wǎng)發(fā)電，南部新城市場(chǎng)、信合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)竣工交付，東泰家園三、四、五期項(xiàng)目竣工投用，解決保障性住房1980套。打通地下空間“走廊”，新建原水管線8.6公里；新改建雨水、污水管線13.5公里，南部城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)雨污分流。小南河生態(tài)綜合整治項(xiàng)目整體完工，濱河、楊家河等6個(gè)公園投入使用，群眾休閑健身場(chǎng)所更加豐富。
城市管理規(guī)范有序。實(shí)施網(wǎng)格化站樁式保潔，將葵花路、久盛大街等區(qū)域納入保潔范圍，城區(qū)深度保潔面積達(dá)到315萬(wàn)平方米。建成垃圾中轉(zhuǎn)站25座，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。深入整治城市“亂象”，推進(jìn)平安市場(chǎng)改造，全區(qū)拆除違建875處、廢棄煙囪40個(gè)。改造老舊小區(qū)10個(gè)，修繕背街小巷16條，惠及居民7253戶，城市品質(zhì)形象實(shí)現(xiàn)雙提升。
生態(tài)環(huán)境改善向好。深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全域秸稈禁燒得到有效落實(shí)，完成散煤替代3萬(wàn)戶，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)330天。城子街、沐石河污水處理站建成投運(yùn)，蓮花橋斷面水質(zhì)提升項(xiàng)目通水運(yùn)行，14個(gè)省市考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，域內(nèi)河流全部消劣。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”，完成大規(guī)模國(guó)土空間綠化8.26萬(wàn)畝。我區(qū)被確定為第一批省級(jí)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。
一年來(lái)，我們強(qiáng)基礎(chǔ)、促振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.75萬(wàn)畝、東北黑土地建設(shè)項(xiàng)目6.25萬(wàn)畝，實(shí)施黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目5.6萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)到39.8億斤，創(chuàng)歷史新高，我區(qū)被確定為第三批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。實(shí)施小南河馬鞍山段治理等水利工程16個(gè)，防災(zāi)減災(zāi)能力全面加強(qiáng)。啟動(dòng)10萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)15個(gè)，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到95%，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平邁入全省第一方陣。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，龍嘉數(shù)字化高架果蔬種植園開(kāi)工建設(shè)，肉雞、貢米、果蔬3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)步推進(jìn)，園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值首次突破65億元。大力實(shí)施“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋馀．a(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園開(kāi)工建設(shè)，伯宇肉牛屠宰場(chǎng)、中正飼料竣工投產(chǎn)，肉牛、生豬、家禽分別發(fā)展到17萬(wàn)頭、85萬(wàn)頭、3000萬(wàn)只。品牌農(nóng)業(yè)茁壯成長(zhǎng)，加快推進(jìn)東北首家航天育種基地建設(shè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到49家，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到2903家。鳳財(cái)農(nóng)機(jī)合作社被評(píng)為全國(guó)星級(jí)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)組織，長(zhǎng)春伊利、合十米業(yè)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，新改建農(nóng)村廁所2000座，建立規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)儲(chǔ)糞點(diǎn)472個(gè)，全區(qū)畜禽糞污資源化利用率達(dá)88%。創(chuàng)建“干凈人家”2.4萬(wàn)戶，打造“千村美麗”村32個(gè)、“百村示范”村4個(gè)，市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)成功召開(kāi)，馬鞍山“主題游樂(lè)園”三產(chǎn)融合、清水村“民企共建聯(lián)營(yíng)”、善滿家園“志智雙扶”多元融創(chuàng)3種發(fā)展模式得到全市肯定。我區(qū)成功獲批省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范縣。
脫貧成果不斷鞏固。實(shí)施各類幫扶項(xiàng)目45個(gè)，脫貧人口人均收入達(dá)到1.34萬(wàn)元以上。“三保障一安全”持續(xù)提升，51戶危房改造全部完成，6534名脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶全部參保，334處集中供水站水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金62.86萬(wàn)元，完成醫(yī)保報(bào)銷1715萬(wàn)元，堅(jiān)決筑牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
一年來(lái)，我們補(bǔ)短板、增福祉，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
民生保障精準(zhǔn)發(fā)力。城鄉(xiāng)居民可支配收入首次分別突破3萬(wàn)元和2萬(wàn)元，分別同比增長(zhǎng)8%以上。開(kāi)展“安心就業(yè)”行動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3860人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16.42萬(wàn)人次，區(qū)就業(yè)服務(wù)中心被省政府評(píng)為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)集體。創(chuàng)新實(shí)施“一案一策”機(jī)制，有效解決了5005戶“無(wú)籍房”辦證難題。搭建精準(zhǔn)社會(huì)救助體系，累計(jì)發(fā)放低保金、供養(yǎng)金等各類資金1.36億元。扎實(shí)推進(jìn)“兩免一覆蓋”，綠色生態(tài)公墓一期竣工投用。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提升三大工程，區(qū)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心正式啟用，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“瓶改管”任務(wù)全部完成，養(yǎng)老服務(wù)中心和失能護(hù)理院建設(shè)項(xiàng)目主體完工，新增護(hù)理型床位690張，群眾幸福感、滿意度全面上升。
社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育事業(yè)碩果累累，高考一本、二本上線率分別提高1.3和3.3個(gè)百分點(diǎn)。落實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，開(kāi)展“英雄講堂”系列活動(dòng)147場(chǎng)。實(shí)施力旺實(shí)驗(yàn)學(xué)校、新城小學(xué)等17個(gè)項(xiàng)目，吉林省教育考試命題制卷中心投入使用，東北三省國(guó)家絕密級(jí)試卷首次入闈印制，受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可。衛(wèi)生事業(yè)實(shí)干惠民，順利通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生城”創(chuàng)建復(fù)審，區(qū)醫(yī)院急診急救平戰(zhàn)結(jié)合項(xiàng)目投入使用，中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目全面竣工，完成舊址搬遷。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，承辦全國(guó)U16男排錦標(biāo)賽等國(guó)家、省級(jí)賽事9場(chǎng)次，舉辦消夏藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)180場(chǎng)次。參加長(zhǎng)春市第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得金牌161枚，榮膺金牌總數(shù)第一名。
基層治理提質(zhì)增效。扎實(shí)推進(jìn)“警地融合”“警民融合”社會(huì)面協(xié)同管控工作，建成警務(wù)室301個(gè)、警務(wù)站1947個(gè)，實(shí)現(xiàn)“三進(jìn)”全覆蓋。科學(xué)拆分九臺(tái)街道，南山街道揭牌成立，新增社區(qū)6個(gè)，拆分社區(qū)4個(gè)，基層治理力量更加均衡。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“一網(wǎng)多點(diǎn)”矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，全年共調(diào)解各類矛盾糾紛1716件，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出村屯、大事不出鎮(zhèn)區(qū)”。
公共安全平穩(wěn)可控。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及居民60余萬(wàn)戶，發(fā)現(xiàn)隱患3.97萬(wàn)處，隱患整改率達(dá)到99%，“411”公示板網(wǎng)格化管理工作全市領(lǐng)先。實(shí)施安全生產(chǎn)源頭治理行動(dòng)，完成燃?xì)狻肮堋㈤y”改造5.8萬(wàn)戶、安裝燃?xì)鈭?bào)警器1.8萬(wàn)戶、“坡改平”252處、樓房消防水系統(tǒng)改造185棟，本質(zhì)安全顯著提升。深化“浦江經(jīng)驗(yàn)”，圓滿完成全國(guó)“兩會(huì)”等重大會(huì)事期間信訪維穩(wěn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)。全力開(kāi)展夏季治安打擊整治百日行動(dòng)，共偵辦刑事案件316起，抓獲嫌疑人1175名，切實(shí)保障社會(huì)安全穩(wěn)定。
一年來(lái)，我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)不斷深化。
主題教育扎實(shí)開(kāi)展。積極開(kāi)展主題教育系列活動(dòng)，忠實(shí)踐行“四下基層”制度，確定調(diào)研課題307個(gè)、正反典型案例134個(gè)、形成調(diào)研報(bào)告307篇，現(xiàn)場(chǎng)解決基層實(shí)際問(wèn)題607個(gè)，真正推動(dòng)主題教育入腦入心、走深走實(shí)。
政治建設(shè)全面加強(qiáng)。旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)持把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”貫穿政府工作全過(guò)程，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保政府各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
法治建設(shè)縱深推進(jìn)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，規(guī)范重大行政決策程序，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)全面覆蓋，成功獲評(píng)省級(jí)示范型法治政府。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案1件、建議20件、政協(xié)委員提案34件，辦復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等渠道，有效解決了群眾反映的一批突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，壓減財(cái)政一般性支出10%。
此外，人民武裝、婦幼老齡、共青團(tuán)、文聯(lián)、紅十字會(huì)等工作均實(shí)現(xiàn)了良好發(fā)展。
各位代表，為者常成，行者常至！這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)人民凝心聚力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表九臺(tái)區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體以及離退休老同志，向駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、公安民警，向所有關(guān)心支持九臺(tái)發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！
回顧這一年的工作，我們深深體會(huì)到：擔(dān)當(dāng)是應(yīng)對(duì)危機(jī)的法寶。面對(duì)洪澇、凍雨帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們見(jiàn)勢(shì)早、行動(dòng)快，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，積極推動(dòng)破困解難，守住了底線，穩(wěn)住了基本面。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的利器。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我們積極探索、敢闖敢試，創(chuàng)造出“一案一策”“容缺受理”等機(jī)制辦法，在發(fā)展中贏得主動(dòng)權(quán)、搶占制高點(diǎn)。實(shí)干是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵。面對(duì)繁重的目標(biāo)任務(wù)，我們積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)，在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境治理、城市更新等方面，干成了一批大事、要事和民生實(shí)事。團(tuán)結(jié)是干事創(chuàng)業(yè)的根本。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力，區(qū)委掌舵領(lǐng)航，區(qū)人大依法監(jiān)督，區(qū)政協(xié)協(xié)商議政，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勇于爭(zhēng)先，各機(jī)關(guān)單位優(yōu)化服務(wù)，廣大企業(yè)家創(chuàng)新求變，全區(qū)上下形成了團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的奮進(jìn)合力，為全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
各位代表，在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，政府工作還存在一些不足：經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化能力仍需加強(qiáng)；助企紓困辦法不夠多，營(yíng)商環(huán)境與廣大市場(chǎng)主體的要求相比還有提升空間；關(guān)鍵領(lǐng)域改革進(jìn)展不夠快，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用還不夠明顯；城鄉(xiāng)建管、民生改善仍存短板，安全生產(chǎn)和個(gè)別行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。對(duì)此，我們將不避險(xiǎn)阻、直面挑戰(zhàn)，在改革創(chuàng)新和破解難題中開(kāi)創(chuàng)九臺(tái)全面振興發(fā)展新局面！
二、奮進(jìn)突破，奏響振興發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音
各位代表，2024年是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的社會(huì)主義現(xiàn)代化新九臺(tái)實(shí)踐的開(kāi)局之年，也是推動(dòng)全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破的攻堅(jiān)之年，做好全年工作意義重大、責(zé)任重大。我們必須堅(jiān)定必勝信念，敢為、敢闖、敢干，闊步向前，于危中見(jiàn)機(jī)、在難中求成。應(yīng)當(dāng)感悟到，習(xí)近平總書(shū)記高度重視、深情牽掛東北振興發(fā)展，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，特別強(qiáng)調(diào)“要在新時(shí)代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)和作為”，這是我們沖破阻礙、奮斗自強(qiáng)的根本遵循。應(yīng)當(dāng)領(lǐng)略到，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代東北全面振興取得新突破若干政策措施的意見(jiàn)，省市陸續(xù)出臺(tái)了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策舉措，形成了全面配套的政策性工具，這是我們對(duì)沖壓力、戰(zhàn)勝困難的有力支撐。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，區(qū)委三屆六次全會(huì)勝利召開(kāi)，“西進(jìn)聯(lián)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)，建成“五區(qū)”、打造“五地”目標(biāo)明確，“一區(qū)六園”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活力迸發(fā)，這是我們振興突破、實(shí)現(xiàn)跨越的重要基礎(chǔ)。還應(yīng)當(dāng)看到，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，趕超一流的氛圍更加濃厚，干事創(chuàng)業(yè)的激情日益高漲，這是我們勇攀新峰、敢夢(mèng)敢當(dāng)?shù)淖畲蟮讱狻Ｖ灰覀儓F(tuán)結(jié)一致、堅(jiān)定信心，沿著區(qū)委確定的發(fā)展方向勇毅前行，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)九臺(tái)更加美好燦爛的明天！
明年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入落實(shí)省委十二屆四次全會(huì)精神、市委十四屆六次全會(huì)精神和區(qū)委三屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，按照市委實(shí)施“全面振興新突破三年攻堅(jiān)行動(dòng)”和加快建設(shè)“一中心、五高地”部署要求，堅(jiān)定不移實(shí)施“西進(jìn)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，全力推動(dòng)九臺(tái)全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破，聚焦建成“五區(qū)”，打造“五地”，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的社會(huì)主義現(xiàn)代化新九臺(tái)。
2024年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)將略高于全省、全市平均水平，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。在明年工作中，重點(diǎn)實(shí)施七大工程：
（一）實(shí)施“投資擴(kuò)量”工程，增強(qiáng)振興發(fā)展后勁。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”，全力以赴抓招商，矢志不渝建項(xiàng)目，為保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
提升招商引資質(zhì)效。圍繞10條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)華能新能源超高風(fēng)電裝備等5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)落位。依托醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧裝備產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)中譽(yù)農(nóng)機(jī)裝備、沃滴滴水肥一體化等18個(gè)超10億元項(xiàng)目簽約落位。更新招商方式，探索與上海東方龍等中介企業(yè)合作實(shí)施代理招商。創(chuàng)新招商引資項(xiàng)目落位工作機(jī)制，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目60個(gè)。
強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐。牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，完善領(lǐng)導(dǎo)包保、重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶、全流程調(diào)度等機(jī)制，實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目90個(gè)，推動(dòng)百年六福堂等55個(gè)新建項(xiàng)目如期開(kāi)工，加快長(zhǎng)春數(shù)字醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等35個(gè)續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)，確保萬(wàn)和光電產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。力爭(zhēng)全年竣工投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資116億元。
加大對(duì)上爭(zhēng)資力度。緊盯中央支持東北振興最新政策，圍繞地方政府專項(xiàng)債，謀劃包裝九臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)示范園、開(kāi)發(fā)區(qū)給排水管網(wǎng)等8個(gè)項(xiàng)目，擬爭(zhēng)取資金10億元以上。圍繞新增中央投資，謀劃包裝職教中心異地新建、老舊小區(qū)改造等8個(gè)項(xiàng)目，擬爭(zhēng)取資金14億元。圍繞增發(fā)國(guó)債，謀劃包裝飲馬河防洪、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地保護(hù)等11個(gè)項(xiàng)目，擬爭(zhēng)取資金18億元。積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通、縣道菜口公路等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目取得新突破。
（二）實(shí)施“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)”工程，提升振興發(fā)展韌勁。發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在推動(dòng)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展上做足文章，打造產(chǎn)業(yè)興旺的投資熱地。
持續(xù)壯大工業(yè)底盤。緊扣全省推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展工作要求，深度謀劃構(gòu)建現(xiàn)代裝備制造、東北亞精優(yōu)食品等六大產(chǎn)業(yè)集群，全年新增云開(kāi)科技、金禹塑膠等規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破195億元。開(kāi)展域外產(chǎn)值“回歸”行動(dòng)，推動(dòng)嘉鵬集團(tuán)、億環(huán)管業(yè)等4個(gè)企業(yè)“回歸”產(chǎn)值9億元。搶抓中俄“東北—遠(yuǎn)東”地區(qū)互利合作等機(jī)遇，助力開(kāi)順新材料、東方雨虹產(chǎn)品對(duì)外出口，有效擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)集群“上臺(tái)階”工程，積極爭(zhēng)取一汽奧迪等主機(jī)廠更多配套指標(biāo)，支持新發(fā)展汽車等54戶配套企業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。
提速發(fā)展服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)。錨定旅游產(chǎn)業(yè)百億強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，依托全域旅游發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)謀劃包裝碧水莊園、八臺(tái)嶺等20個(gè)文旅項(xiàng)目；發(fā)揮“一湖兩河三山”資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)飲馬河“一河兩岸”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD示范項(xiàng)目、清水溫泉度假村、廟香山二期溫泉度假酒店等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)中泰海洋公園等項(xiàng)目如期開(kāi)工，力爭(zhēng)全年接待游客突破1800萬(wàn)人次，旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)40億元。全面激發(fā)商貿(mào)服務(wù)業(yè)活力，發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)達(dá)人”效應(yīng)，引導(dǎo)大型商超與美團(tuán)等平臺(tái)合作，推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8%以上。積極推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快中澳公鐵聯(lián)運(yùn)物流中心和冷鏈物流低碳產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)，打造區(qū)域性現(xiàn)代物流集散新中心。
做實(shí)要素服務(wù)保障。破解項(xiàng)目供地和基礎(chǔ)設(shè)施配套等各類難題，降低融資、用工等要素成本，為工業(yè)壯大、服務(wù)業(yè)提升打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程，推動(dòng)吉鋼集團(tuán)產(chǎn)能置換技術(shù)改造項(xiàng)目建成投產(chǎn)，支持布拉德除雪、盛大電纜等10戶企業(yè)納入省級(jí)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目庫(kù)。實(shí)施上市企業(yè)“雁陣計(jì)劃”，建立上市企業(yè)后備資源庫(kù)，加快瑞科漢斯、天朗新能源、恒拓模具等企業(yè)上市步伐，力爭(zhēng)新上市企業(yè)1戶以上，全力塑造“多板上市”九臺(tái)品牌。
（三）實(shí)施“動(dòng)能提升”工程，釋放振興發(fā)展活力。深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，打造對(duì)外開(kāi)放的政策洼地。
聚力改革攻堅(jiān)。深化國(guó)有企業(yè)改革，實(shí)施央企合作對(duì)接和國(guó)資布局優(yōu)化行動(dòng)，加強(qiáng)與中儲(chǔ)糧集團(tuán)等央企對(duì)接，推動(dòng)九富城投做大做強(qiáng)，全面提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深化新一輪集體土地入市改革，擬入市土地10宗、面積4.5公頃，成交總價(jià)款7875萬(wàn)元。持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)體制、機(jī)制改革，提高行政管理效能，全力服務(wù)域內(nèi)646戶企業(yè)，助力開(kāi)發(fā)區(qū)年度考核位次邁入省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第一方陣。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，強(qiáng)化與吉林大學(xué)、吉林農(nóng)科院等高校院所合作，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化10項(xiàng)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)3個(gè)。建立健全企業(yè)梯度培育體系，全年新增“專精特新”企業(yè)30戶。加大科技力量投入，落實(shí)科技創(chuàng)新資金，全力培育萊沃醫(yī)療等重點(diǎn)科技型企業(yè)。健全完善人才“引留育用”機(jī)制，引進(jìn)高層次人才，為九臺(tái)發(fā)展留得青山、贏得未來(lái)。
營(yíng)造親商環(huán)境。深化“放管服”改革，推動(dòng)30項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鎮(zhèn)街延伸，跟進(jìn)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，提振企業(yè)發(fā)展信心。持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目審批制度改革，開(kāi)通審批綠色通道200次以上。大力開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)簽約資金2億元。推行“首違不罰”工作機(jī)制，實(shí)施“無(wú)事不擾”監(jiān)管執(zhí)法，確保營(yíng)商環(huán)境考核始終保持在全省第一方陣。
（四）實(shí)施“城市更新”工程，提高振興發(fā)展質(zhì)效。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城市空間布局，提高城市精細(xì)化管理水平，建設(shè)生態(tài)宜居美麗城區(qū)。
拓展城市發(fā)展空間。繼續(xù)做好國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，高質(zhì)量完成“西進(jìn)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善各專項(xiàng)規(guī)劃，加快形成全區(qū)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”。全力配合推動(dòng)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈環(huán)線高速二期農(nóng)安至九臺(tái)段建成通車。加快推進(jìn)長(zhǎng)九榆高速九臺(tái)段87公里建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)新增6個(gè)互通和1條連接線，徹底打開(kāi)對(duì)外交通格局。
提升城市承載能力。加快推進(jìn)健康路、南苑大街延伸段等8條市政道路建設(shè)，實(shí)施西苑和新明2個(gè)老舊小區(qū)改造。完善城區(qū)排水系統(tǒng)，新建排水管網(wǎng)12公里，改造管網(wǎng)5公里。開(kāi)展人行步道、瀝青道路、路燈設(shè)施等傷痕修復(fù)行動(dòng)，改造人行步道面積5.8萬(wàn)平方米，補(bǔ)缺路燈183盞。加快啟動(dòng)北出口改造工程，提升城區(qū)出入口形象。
精細(xì)城市經(jīng)營(yíng)管理。強(qiáng)化智慧城市建設(shè)，拓展智慧城管平臺(tái)應(yīng)用，逐步將信息采集向社區(qū)、后街背巷延伸，把185個(gè)棄管小區(qū)納入常態(tài)化清掃范圍，城區(qū)主次干道機(jī)械清掃率保持100%。建立長(zhǎng)效治理體系，制定公共場(chǎng)所管理等7項(xiàng)管理新標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)城市管理機(jī)制化、法治化。實(shí)施靜態(tài)停車、渣土運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，探索建立市政、環(huán)衛(wèi)、綠化“三位一體”城市綜合管養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管護(hù)對(duì)接、全面覆蓋。
（五）實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”工程，筑牢振興發(fā)展根基。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，打造鄉(xiāng)村振興的和美寶地。
全面夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)“田長(zhǎng)制”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”，嚴(yán)守308.07萬(wàn)畝耕地保護(hù)紅線。深入實(shí)施“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn)，深化提升保護(hù)性耕作實(shí)施質(zhì)量行動(dòng)，落實(shí)保護(hù)性耕作面積75萬(wàn)畝，發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼4000萬(wàn)元。加快推進(jìn)中小河流治理，實(shí)施水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)及附屬設(shè)施等9個(gè)水利工程建設(shè)。開(kāi)展種業(yè)振興和玉米單產(chǎn)提升行動(dòng)，新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬(wàn)畝，實(shí)施東北黑土地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目4萬(wàn)畝，全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在38億斤階段性水平。
促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，依托“胡家肉牛”“龍嘉數(shù)字化設(shè)施農(nóng)業(yè)”“紀(jì)家粉條”等特色產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。制定稻米質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，打響“九臺(tái)貢米”“樺樹(shù)粘玉米”等區(qū)域性品牌。深入實(shí)施畜禽“3331”工程，力爭(zhēng)培育一批養(yǎng)殖大鎮(zhèn)、養(yǎng)殖大村和養(yǎng)殖大戶。發(fā)揮朱老六、田野泉等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破31億元。培育新型經(jīng)營(yíng)主體，全年新增示范家庭農(nóng)場(chǎng)30家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)50家。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，科學(xué)編制九臺(tái)區(qū)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，打造“千村美麗”村32個(gè)、“百村示范”村7個(gè)。新建“四好農(nóng)村路”840公里，實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)、兩年完成”。推動(dòng)興隆、盧家、胡家、莽卡污水處理站竣工投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街污水處理全覆蓋。建設(shè)管網(wǎng)式水沖廁所試點(diǎn)村1個(gè)，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率實(shí)現(xiàn)100%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，秸稈、畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)到92%、90%。
堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果。穩(wěn)步提高脫貧人口人均收入，實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目50個(gè)，帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)1120人。持續(xù)鞏固“三保障一安全”，穩(wěn)定脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶醫(yī)保參保率、控輟保學(xué)率100%的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)施農(nóng)村危房改造154戶，24小時(shí)農(nóng)村供水工程基本實(shí)現(xiàn)脫貧戶全覆蓋。
（六）實(shí)施“綠色發(fā)展”工程，擦亮振興發(fā)展底色。堅(jiān)持減污、降碳協(xié)同發(fā)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，打造民生改善的宜居福地。
推進(jìn)深度“減污”。嚴(yán)守“三線一單”，深入推進(jìn)建筑工地和道路揚(yáng)塵治理，扎實(shí)做好秸稈禁燒、餐飲油煙整治等工作，全年空氣優(yōu)良天數(shù)保持在330天以上。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，實(shí)施31個(gè)歷史遺留廢棄礦山恢復(fù)治理，治理面積60公頃。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，推動(dòng)12個(gè)河流排污口全部規(guī)范管理，確保省市考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治長(zhǎng)清。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。
落實(shí)科學(xué)“降碳”。扎實(shí)推進(jìn)碳達(dá)峰建設(shè)，編制完成《九臺(tái)區(qū)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。積極推動(dòng)節(jié)能減排，實(shí)施新型獨(dú)立儲(chǔ)能電站項(xiàng)目，全力平衡電網(wǎng)電力質(zhì)量。啟動(dòng)農(nóng)田、林業(yè)碳匯交易方案編制，利用牛頭山水庫(kù)和柴福林水庫(kù)的天然優(yōu)勢(shì)，謀劃建設(shè)抽水蓄能發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)清潔能源最大化利用。推動(dòng)高耗能行業(yè)全流程清潔化、低碳化改造，清潔取暖面積達(dá)到320萬(wàn)平方米。
實(shí)施全域“擴(kuò)綠”。嚴(yán)格落實(shí)“林長(zhǎng)制”，編制完成《林業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《新一輪林地保護(hù)利用規(guī)劃》。推動(dòng)全省首個(gè)林長(zhǎng)制主題公園在其塔木落位建成。鞏固清收林地成果，實(shí)施“綠滿九臺(tái)”行動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土空間綠化，栽植苗木100萬(wàn)株，綠化村屯70個(gè)、道路60公里，讓優(yōu)美生態(tài)成為九臺(tái)最靚麗的名片。
（七）實(shí)施“幸福九臺(tái)”工程，共享振興發(fā)展成果。繼續(xù)實(shí)施“幸福九臺(tái)”行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)辦好教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等50件民生實(shí)事，打造平安善治的和諧高地。
讓民生幸福更有溫度。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，全年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位4200個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人以上。依托“善滿融創(chuàng)”模式，全年培訓(xùn)殘疾人520人次，讓發(fā)展成果惠及每一個(gè)人。堅(jiān)持教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五類教育”，啟動(dòng)實(shí)施新高考綜合改革，持續(xù)落實(shí)“雙減”政策，推動(dòng)教育事業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。實(shí)施“三個(gè)課堂”建設(shè)等10個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)職教中心異地新建項(xiàng)目竣工投用，打造特色產(chǎn)教融合示范區(qū)。實(shí)施文體惠民工程，舉辦全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)120場(chǎng)次，增強(qiáng)群眾獲得感。
讓群眾生活更有質(zhì)感。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革，實(shí)施緊密型醫(yī)共體建設(shè)，健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。突出中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展。深化社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，建成社區(qū)敬老餐廳2個(gè)、嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1個(gè)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)中心和失能護(hù)理院項(xiàng)目建成投用，打造全省一流的養(yǎng)老服務(wù)品牌。實(shí)施殯葬改革，加快推動(dòng)綠色生態(tài)公墓一期續(xù)建工程開(kāi)工。規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，實(shí)施福星市場(chǎng)異地搬遷，推動(dòng)平安市場(chǎng)竣工運(yùn)營(yíng)，盡快啟用信合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，解決好群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”。
讓安全發(fā)展更有保障。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治與源頭治理，推動(dòng)事故總數(shù)和事故死亡人數(shù)“雙下降”。圍繞建立大安全大應(yīng)急框架總要求，制定和完善全方位、多層次應(yīng)急預(yù)案，建立“1+N”應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件。加強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，落實(shí)好一攬子化債方案，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保證百姓“舌尖上的安全”。
讓社會(huì)治理更有深度。扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，及時(shí)解決群眾合理合法訴求。積極推進(jìn)“雙擁”工作，全年計(jì)劃安置退役軍人15名，培訓(xùn)退役軍人130名。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，有序開(kāi)展打擊“盜搶騙”“非法集資”和“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪”等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)凈化社會(huì)治安環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)“零信訪、零案件、零事故”社區(qū)創(chuàng)建，打造更高水平平安九臺(tái)。
三、擔(dān)當(dāng)作為，匯聚突破發(fā)展的磅礴力量
始終把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過(guò)程，不斷推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。
強(qiáng)化政治建設(shè)。持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，時(shí)刻同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，用實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。
強(qiáng)化法治建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序與制度，健全政府守信踐諾機(jī)制，提高政府效率和公信力。加強(qiáng)依法行政，依法接受區(qū)人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持重心下移，踐行“四下基層”，走好群眾路線，持續(xù)深入一線講政策、察實(shí)情、解難題、辦實(shí)事，動(dòng)真碰硬、敢抓真管，堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。開(kāi)展重點(diǎn)工作“分道賽馬”，健全激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，讓廣大干部愿作為、敢作為、善作為。
強(qiáng)化廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。堅(jiān)持過(guò)緊日子，大力壓減非急需、非剛性支出。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，永葆為民務(wù)實(shí)清廉本色。
各位代表，路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自信自強(qiáng)、踔厲奮發(fā)，全力推動(dòng)九臺(tái)全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破，為加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的社會(huì)主義現(xiàn)代化新九臺(tái)作出新的更大貢獻(xiàn)！
報(bào)告圖解： 【一圖讀懂】長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)人民政府2023年工作報(bào)告
編 輯 : 孫立明
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